十多年来，我委坚持以“预防为主，教育为主” 的方针，根据每个时期的形势和特点，不断强化思想教育，积极开展各种形式的勤政廉政教育与反腐倡廉活动，特别是开展已坚持了十多年的纪律教育警示活动，以此为载体，带动了全年的纪律教育活动，做到警钟长鸣、防微杜渐，使各级党员领导干部不断从中领会到中央有关文件精神和各项规定精神，增强了责任意识，规范了廉政行为，促进了我委党风廉政建设和反腐败工作的健康发展。多年来，全委无一处级以上干部违法违纪，也没有职工受到任何刑事责任追究。
一、纪律教育学习月活动的主要做法
十多年来，根据中共广东省委的统一部署，我委每年都在7—8月间在全委范围内组织开展纪律教育学习月活动。学习月活动以邓小平关于党风廉政建设和反腐败理论为指导，认真贯彻中纪委全会精神、水利部党组和中共广东省委、省纪委有关会议精神，组织广大党员干部深入学习党中央关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的一系列重要文件精神以及相关的法律法规文件，深入进行反腐倡廉教育和法纪法制教育。通过教育，进一步提高了各级领导干部的党纪观念和法纪意识，增强了拒腐防变能力，切实解决了在党风廉政建设和市场经济秩序等方面存在的问题，大大地促进了我委党风廉政建设和反腐败斗争以及珠江治水工作的顺利开展。
我委每年纪律教育学习月活动的时间安排均从7月中旬开始至8月中旬结束。整个活动分为三个阶段：第一阶段（7月10—20日）为学习阶段。学习内容有邓小平关于党风廉政建设和反腐败斗争的理论；江泽民、胡锦涛有关加强党风廉政建设和反腐败斗争的一系列重要指示以及相关的法律法规，中纪委全会精神、水利部党组和中共广东省委、省纪委有关会议文件精神等。第二阶段（7月20—30日）为座谈讨论阶段。期间结合组织观看录像教育片，请上级领导或兄弟单位领导作加强党风廉政建设和反腐败斗争的形势报告或有关专题讲座，并组织进行座谈讨论。讨论要求紧紧围绕如何正确认识当前的党风廉政建设和反腐败斗争的形势，联系实际谈认识，谈体会，谈感受，从而进一步坚定反腐败斗争必胜的信念。这一阶段的突出特点是，每年必组织一次外出参观学习党风廉政建设示范点，直观的体会对广大党员干部的触动都是很大的。第三阶段（8月1—15日）为查找问题，整改总结阶段。这个阶段前面为联系单位、个人实际，查找存在问题，针对存在问题进行研究，提出整改措施，特别是对于影响社会和谐，事关大局和群众切身利益的存在问题，更应马上提出整改措施，落实整改行动。在此基础上进行总结提高。委属各单位根据生产、工作任务等具体情况，灵活掌握和妥善安排，采取集中与分散多种形式相结合的学习方法，做到时间服从内容，形式服从效果，确保了学习内容和学习效果落到实处。
二、纪律教育学习月活动的主要特点；
回顾我委连续十多年在全委范围内组织开展的纪律教育学习月活动，概括起来有以下几个主要特点；
（一）领导重视，工作扎实
在纪律教育学习月活动中，委党组再三要求，委属各单位要确实加强领导，做好部署，抓好落实。因此，从委党组到委属二级单位的领导班子成员都非常重视，都能以身作则，带头学习，带头联系实际，带头参观学习，带头谈学习体会，带头作辅导报告，带头落实整改。做到一级抓一级，层层抓落实。7至8月正是珠江流域的主讯期，在各级领导班子成员出差多、时间紧、工作任务重的情况下，委党组学习中心组成员仍见缝插针，坚持进行学习讨论。委党组书记先后还给委机关党员干部、委属单位的领导班子成员和处以上党员干部作了《联系实际，认真学习贯彻“三个代表”重要思想》、《转变作风，勤政为民，为建设绿色珠江提供保障》等专题辅导和工作报告。委属各二级单位的领导班子成员在抓好业务工作和生产任务的同时，也都利用党日活动的时间作了辅导报告，有的还写了学习心得体会在支部会上进行学习交流。
通过学习，大家从中认识到了新形势下从严治党的重大意义，提高了对加强党风廉政建设和反腐败斗争的信心和决心，增强了自律意识和监督意识。
（二）周密安排，有的放矢
十多年来，在全委范围内组织开展的纪律教育学习月活动，始终做到有计划、有布置、有检查，一步一个脚印，力争使一年一度的纪律教育学习月活动，每年都能解决一至二个的存在问题。
在学习过程中，要求委属各单位，特别是党员领导干部务必紧密联系单位和个人的实际，触及自己的思想和灵魂，努力做到“四个注重”：一是注重抓学习，把统一思想、提高认识贯穿始终；二是注重抓整改，把敢于动真格，务求实效贯穿始终；三是注重抓制度，把严格管理、严格监督贯穿始终；四是注重抓特色，把创新实践、展现各自风采贯穿始终。同时开展了“五抓五树立” 活动：一抓良好学风，树立读书学习，思考钻研的风气；二抓精神状态，树立艰苦奋斗、锐意进取的风气；三抓尽职尽责，树立敢于创新、求真务实的风气；四抓民主作风，树立真诚互信、团结一致的风气；五抓廉洁从政，树立自重自正、干净干事的风气。做到纪律教育学习月活动与树立正确的世界观、人生观、价值观和共产主义理想、信念教育结合起来；与学习贯彻“三个代表”重要思想”和中纪委当年全会精神结合起来；与总结本单位反腐倡廉的经验教训结合起来；与“做党的忠诚战士，当群众的贴心人”主题实践活动结合起来；与建立健全规章制度和整改行动结合起来；与推动纪检工作上新台阶结合起来。
由于紧扣主题，联系实际，通过学习，使大家在思想认识上有了明显提高，作风上有了明显改进，纪律上有了明显增强。
（三）联系实际，创新形式
在开展纪律教育学习月活动中，除了组织学习党内有关文件和法律法规，撰写学习心得和体会文章外，还组织编印了《党员领导干部廉洁自律规定》小册子，组织开展廉洁自律演讲比赛，廉政歌曲大家唱，廉政书画作品比赛和廉政书画作品展览，组织参观广东省党风廉政建设和反腐败斗争成果展，组织开展党风廉政知识测试，组织观看电影《生死抉择》和电视《胡长清案件警示录》等。
为配合开展纪律教育学习月活动，还组织了委属各单位主要负责人、机关处以上领导干部、纪委委员和专兼职纪检监察干部，到省纪委推荐的单位进行正反典型参观学习考察，每年考察一个单位。像200 1 年组织各单位主要负责人、机关副处以上干部、纪委委员和专兼职纪检监察干部到广东省番禺监狱参观考察，请监狱安排服刑人员进行现身说法，使大家受到了活生生的反面教育；2004年组织上述人员到广东省东改工程进行参观学习；2005年组织上述人员来回一千多公里到湛江中国海洋石油南海西部公司学习考察。中国海洋石油南海西部公司现有职工9892人，资产270多亿元，年产值近90亿元，年利润30多亿元，成立二十多年来十分重视抓好源头治腐机制建设，从而始终保证了各级领导干部能够严格自律、洁身自爱。特别是1982年以来，全公司200多名处级以上领导干部中，没有一个人失足落水，即使是“9898”特大走私受贿案严重波及湛江时，该公司也没有一个人涉案。他们的主要做法是：一、建立教育预警机制；二、创新规范管理机制；三、完善监督制约机制，不断加大效能监察力度。
通过开展纪律教育学习月活动，进一步增强了广大党员干部的党性观念和法纪观念，使大家认识到日常生活中不仅要学法，懂法，还要守法，护法和执法。要自觉地用《党章》和党内各项规定来规范自己的行为，做到自重、自省、自警、自爱，从而在思想上构筑起一道拒腐防变的道德防线。
三、几点体会
多年来，在开展纪律教育学习月活动实践中，有如下几点体会：
（一）坚持围绕中心，服务大局，促进珠江水利事业不断发展。纪律教育学习月活动必须坚持服从和服务于我委开展珠江治水和经济建设这个中心，紧紧围绕“维护河流健康、建设绿色珠江”这个全局来部署与开展。这是开展反腐倡廉、廉洁从政工作的永恒主题。因此，委党组和委属各单位在组织学习时能紧紧围绕水利中心工作和单位的职能特点，做到抓好学习谋发展、促发展，采取措施，求真务实，凝聚力量，蓄势待发，推动各项工作向前发展。
（二）坚持以人为本，着眼于解决事关群众切身利益的实际问题。学习中必须坚持以人为本，努力实现并维护好最广大人民群众的根本利益。做到考虑每一个问题，处理每一件事情，都要心系职工群众，把“民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行”变为具体行动。因此，委党组和委属各单位在组织学习时能坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众，紧紧围绕把群众满意不满意作为解决存在问题和衡量工作好坏的重要标准。
（三）坚持创新形式，努力提高学习成效。开展纪律教育学习月活动需要采取一定的形式和载体，做到随着形势的发展和要求，既紧紧围绕主题，又能在形式上不断取得创新和突破，寓教于乐。多年来，我委坚持在创新学习形式上不断下功夫，针对新情况、新问题，以创新促学习成效，以创新指导和推动工作。在这个问题上，已经作了一些有益的探索，但还很不够，如何才能将纪律教育学习月活动坚持开展下去并继续抓好，期待大家能够提供更多更好的学习形式和学习方法。
（四）坚持惩防并举、注重预防，建立健全惩治和预防腐败体系。惩治和预防腐败，事关人心向背和党的生死存亡。坚持反腐倡廉方针，构建惩治和预防腐败体系，是我们党适应形势发展和时代要求作出的重大战略决策，也是我们十多年来持之以恒、坚持不懈开展纪律教育学习月活动的宗旨和信念。多年来，我们企望通过开展纪律教育学习月活动，达到不断加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设目的，做到预防为主，惩治为辅，标本兼治，从而起到事半功倍的作用。
我们将继续努力，全力以赴，再接再厉，把加强党风廉政建设这一伟大工程坚持不懈地开展下去。(珠江委纪检组监察处 周伟和 报道）
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