今年来,根据广东省直属机关工委布置,开展“转变作风抓落实”的主题实践活动和结合学习实践科学发展观“回头看”活动,我局重点抓整改落实工作,发生了可喜的变化,现将工作情况汇报如下 一、学习实践科学发展观的整改情况 (一)落实整改措施,初见成效。 “回头看”我局的整改方案提出了6大措施,促进局的发展;6大措施包括:一狠抓领导班子建设,整改领导力、组织力不强和干部作风问题;二狠抓内部管理,整改管理不规范问题;三狠抓拓展业务,改变业务单一、市场竞争力不强问题;四狠抓思想政治工作,整改思想工作不力问题;五狠抓人才队伍建设,整改人力资源配置不合理问题;六创新管理机制,整改关系理顺问题。这6大措施,我们都已在落实过程中,并已发生了明显变化: 1、切实加强领导班子建设,领导作风明显改善,领导力、组织力明显提高。一是形成了领导之间的沟通交流、研究工作的风气,去年底来我局建立完善了领导议事机制,健全民主集中制,加强集体领导,制定了领导班子议事制度、党委会会议制度,每次会议都事先拟定议题,通知各领导成员,会上让大家充分表达意见,集体讨论决定重大事项,班子团结协作得到加强。二是加强调研,工作作风深入,去年底以来,吴建青局长率领新班子成员切实转变作风,深入到局机关各处室、深入到科研所、监测中心、勘测中心,分别召开8场职工座谈会,5月4日又召开了全局42名青年参加的“五四”团员、青年座谈会,广泛的调查研究,摸清了情况,对职工的意见和建议整理出来,发至各领导、各处室各单位,有的具备条件的已马上实施,有的正在建立机制来逐步实施。三是领导表率作用带动全局发生明显变化,例如:加强了沟通,融洽上下及内外关系,争取委各部门对局的支持,局支持下属单位的力度加大,局领导带领基层领导攻关,解决了珠海市的内伶仃、大九洲水位站建设问题,这是十五期间因征地问题无法解决拖延至今未果的项目,现经与珠海市政府内心沟通、与省海测大队达成协议,内伶仃、大九洲水位站将按“无人值守,自动测报”的原则建设,并开工在即。又如严格了考勤制度,如局领导带头不迟到、不早退,外出报告登记,职工明显感到找领导容易了,局机关的办公纪律和作风有明显改变; 2、加强了管理,落实完善各项制度,管理规范有序。我局重新发文明确了各处室(单位)的职责,今年连续颁发实施各项管理制度有12项,并认真落实执行制度的责任,使制度的建立与执行同步落实,做到规范、有序。尤其是加强财务管理制度,对审计中出现的问题以及2006至2008年的违反规定的会议费全部进行了整改,建立了预算审批制度、一支笔审批制度,遏制了会议费开支混乱等情况。 3、逐步改变业务单一的状况,正在拓展市场。勘测中心过去只有水文测验的业务,去年以来拓展了水资源论证、防洪评价等业务合同额达到200多万元,科研所(监测中心)增加了生态监测、水土保持等方面的业务,保持经济平稳增长的势头。 4、加强思想政治工作及精神文明建设。一是建立完善了局领导联系群众制度,局长带头做好“访谈”沟通的思想政治工作,与每一位领导成员、处级领导干部谈心,召开各处室、各单位座谈会,并高度关注大家提出的意见建议。如对“五四”团员、青年座谈会上提出的建议,要求有关部门把意见整理出来,局长亲笔签上意见发局领导成员及各单位负责人,要求大家结合实际参考座谈会意见,切实改进工作,领导的重视和关怀大大鼓舞了团员、青年士气,增强凝聚力。二是通过申报全国水利文明单位的复审工作来推动科研所的精神文明建设,领导重视、部署做好各项工作,指定精神文明建设工作小组人员扎实做好工作,迎接近期珠江委代表部精神文明指导委员会的复审考核。三是关爱青年、帮助青年进步,针对青年职工实践少、经验不足,开展工作有困难的情况,我局从抓培训提高入手,局长带头主讲了“公文处理与写作”,还有大部分领导与职工都参加了,对提高职工的公文写作能力,树立单位形象打下良好基础。另外,还安排今年内局的总工程师副总工程师分别主讲关于申报科技项目及开展业务工作的思路与技巧等专题。 5、摸清人力资源的现状,今年起实施了公开招聘,并规范了人员招聘程序。对人员结构及配备不合理的现象,拟在7月份着手作专题的人力资源评估与规划。 6、在机制创新、理顺关系方面,现正在逐步摸索,理顺关系,在人事管理上配合财务工作要求,协调处理好人与帐务的关系;已成立计划财务处,配备领导,并新增了专业会计人员,提高财务管理水平。 (二)落实十项工作实践,有新进展 “回头看”我局在整改方案中明确了抓好十项工作实践,落实局的发展思路,这包括:一抓好珠江水资源综合规划和流域综合规划修编工作,抓好水功能区监督管理;二完成省界缓冲区确界立碑工作、强化水功能区和入河排污口监督管理等工作;三争取立项组织制定《珠江河流健康监测规程及评价标准》;四争取立项编制《珠江水质生物监测规程和评价标准》;五做好珠江枯季水量统一调度水文测报工作;六做好汛期台风测报和洪水情报预报工作;七做好水文前期规划、项目立项和初步设计工作;八做好水文基础研究;九做好水文基建工作;十做好水文管理工作。 目前,十项工作都在落实过程中,并有新的进展, 1、在水资源保护方面,一是抓好珠江水资源综合规划和流域综合规划修编工作,科研所加强了对规划项目的管理,规划工作人员的积极性和主动性以及青年技术人员的工作责任感都有所增强,正在加紧完成规划工作。二是珠江水资源综合规划已进入流域与省区的协调阶段,项目组认真研究省区提出的意见,在水功能区调整和污染物控制排放量等敏感问题上,即要坚持流域的立场,说服相关省区接受流域的数据,又要考虑省区的合理意见,对有关规划数据进行修改,还要与全国水资源综合规划的汇总数据保持一致,项目组和各级负责人做了大量的工作。在今年进行的协调工作中较好地完成了珠江委的要求。三是流域规划修编是今年我局规划任务较重的项目,在人员少任务重的情况下,局所负责规划的领导与项目组成员一起讨论技术难点,找出解决办法。规划环评是本次工作的难点之一,局领导派项目人员参加水利部组织的培训,与项目组一起讨论工作思路,对初步成果进行认真的审核,提出修改意见。按照委的安排,每月进行进度检查,对存在问题及时解决,今年以来,没有出现过工作滞后的现象。水资源保护规划成果也多次与各省区协调,对大量的数据进行反复的核对。在工作过程中提高了年青同志的工作能力和对流域的总体认识。 2、争取立项编制《珠江水质生物监测规程和评价标准》,并组织实施。中法合作项目完成以后,我局保持水质生物监测研究的力量,今年在争取公益型项目、重大水利前期项目、“948”项目等方面都在做积极的工作。同时保持与法国Asconit公司的联系,寻求与法国方面合作的机会。去年10月派出王旭涛到法国Asconit公司培训半年,今年4月期间,刘新媛总工和刘威博士受Asconit公司邀请到法国考察王旭涛的培训情况,两位同志非常珍惜这次机会。在法国的行程中,全部时间都用在与法国专家进行技术交流与座谈。没有去其他任何法国的风景名胜区;刘新媛总工在几天的交流活动中做了近3万字的笔记,刘威和王旭涛收集了大量的资料,通过这次访问,我们对法国的水质生物监测技术有了更深入的了解,对我局今后如何开展硅藻生物监测工作将起到非常重要的作用。 3、在水文的五项实践中,目前已做好08-09年珠江枯季水量统一调度水文测报工作;初步完成了水文基础设施“十二五”建设规划;并已完成珠江水文基础数据库和珠江重点水文站信息管理系统两个建设项目,于4 月13日通过珠江委项目办验收。对珠江流域重点水文站的建设,经我局3月的检查,“广西珠江水情测报系统”已基本完成总体建设任务,广西梧州等22处水位站和大王滩等22处重要水库报汛站的基础设施建设,可争取近期竣工验收。同时,对珠江流域逐年水沙平衡和趋势分析研究、磨刀门咸潮变化分析研究已取得初步成果。 二、今后的工作打算 (一)为使整改落实工作更有成效,计划7月举行一次整改落实情况汇报会,年底举行一次总结会,要求局属各处室各单位结合实际落实整改,做好汇报及总结工作。 (二)通过召开局的第二次党代会、第二届职工代表大会,组织全局广大党员干部与职工再次学习宣传科学发展观,进一步明确局的发展思路,落实整改工作,凝聚全局力量,促进局的科学发展。 (三)结合今年的领导班子民主生活会,征求职工对局学习实践科学发展观落实整改工作的意见,把尚未做好的群众还有意见的问题作为下一步整改工作的重点,切实抓紧抓好,要向群众有个好的反馈。 (四)结合实际考虑“五四”青年座谈会团员青年的意见和建议,改进我局及下属科研所(监测中心)、勘测中心的工作,并认真抓好专题讲座和培训,把关爱青年、帮助青年进步的工作落实到实处。 (五)继续落实整改方案中尚未做好的工作。
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