蔡尚途

    一、精神文明创建活动的概况
    近几年来，我委的精神文明创建活动，始终按照全国水利系统和广东省、省直机关工委关于开展精神文明创建活动的统一部署和要求来进行，始终围绕《珠江委2003~2007年精神文明建设工作要点》确定的目标任务来开展，始终坚持以职工思想道德教育为重点内容，以社会公德、家庭美德、职业道德和荣辱观教育为实践主体。通过群众喜闻乐见的方式，寓教于乐，体现人文关怀，促进职工身心健康，营造团结向上氛围。经过各方面的共同努力，可以说，我委的精神文明创建活动是在稳步中提升，在巩固中发展，但发展还不平衡。
    到目前为止，我委已获得全国创建文明行业先进单位1个（珠江水资源保护科研所）；全国水利系统文明单位2个（珠江水资源保护科研所、珠科院）；广东省文明单位3个（珠江设计公司、珠江水资源保护科研所、珠科院）；广东省直机关文明单位8个（珠江设计公司、珠江水资源保护科研所、珠科院、水文局、防汛办、人教处、珠委小学、委办公室）；其他各类先进集体和个人一大批。右江公司获得全国水利系统文明工地称号。
    二、主要特点
    我委开展精神文明创建活动的主要特点，归纳为“六个注重”：
    ㈠ 注重理论武装，努力创造更加宽松的学习环境。
    我委及各部门对此比较关心和重视。多年来，委党组中心组继续发挥理论学习的表率作用。中心组各成员坚持个人自学和集中讨论相结合，定期组织学习交流座谈。水利部党组每次召开学习（扩大）会之后，委党组中心组及时组织学习讨论，委党组书记、主任岳中明同志结合传达水利部党组会议精神，联系我委实际作重点发言，指导和推动各单位的学习。我委及各单位一方面继承传统学习特色，组织职工参加各类理论培训；另一方面，积极探索，不断创新学习载体、学习内容、学习方法，取得较好成效。最近几年，我委举办了“理论与实践问题”系列讲座，人教处组织实施奖励培训、拓展培训、“自学一本书”活动，今年举办“名家论坛”系列讲座，得到广大职工欢迎。委属各单位的学习各具特色。珠科院多次组织青年职工到里水科研基地参观学习，领导与职工通过《沟通》刊物沟通思想和交流体会。技术中心把理论学习活动扩大到全体职工，中心领导分别为职工作学习辅导。服务中心领导和各支部书记全部经过轮训，组织部分中层以上干部参加委机关的拓展培训，把学习培训与加强沟通结合起来。右江公司以胡锦涛总书记视察为契机，掀起学习领导讲话、讨论新发展的热潮。设计公司举办了心理辅导讲座。水源（水文）局、西江局等单位联系实际组织学习培训。正如水土保持处指出的“群众有积极性，工作就好开展”一样，学习意识的提高，职工的积极参与，提高学习成效才有可能，“理论学习是推动工作的前提”才能有机会体现。
    ㈡ 注重推动工作，紧紧围绕单位职能特点和发展问题搞创建。
    精神文明创建活动如果与业务工作相分离，形成“两张皮”，领导不同意、职工不同意，我们也不会答应。近几年，我们紧紧围绕我委作为流域机构的职能特点，围绕如何更好发挥职能、提供服务开展创建活动。每次在推荐新的文明单位时，我们都把业务工作的“亮点”作为推荐的重点，如防汛办精心组织实施珠江水量调度工作，在省直机关2006年度开展的排头兵实践活动中，防汛办被推荐并获得省直机关“部门排头兵”称号，在多年保持省直机关文明单位的基础上，被推荐申报省级文明单位（未批）；委办公室不断加强内部管理，在获得委级文明单位的基础上，被推荐并获得了省直机关文明单位；水土保持处在组织开展石灰岩地区水土流失治理和小流域治理工作中，创造了很多好经验好做法，今年被推荐获得委的文明单位，为创建更高一级文明单位打基础。
    委领导十分重视发展问题，岳中明主任逢会必讲发展。在每年的主题实践活动中，委属各单位、机关各处室都能结合单位实际和业务工作特点来开展。在这次会议交流材料中，以精神文明推动单位“发展”为主题占了大多数。委办公室总结了“四个必须”，水土保持处提出的“四型公务员” “三个服务”“两个关键”，服务中心的“三结合”，设计公司的“因顾客成功而发展，因公司发展而荣耀，因我有贡献而自豪”经营理念，右江公司贯穿始终的“团结、和谐、可持续发展”，西江局“抓学习、重教育，抓载体、办实事”的做法，珠科院“以市场为导向，以人才为基础，以经济建设为中心”的工作方针，技术中心提出“现代服务意识，高质量服务技术”，珠江水文水资源中心、珠江水资源科学研究所围绕“三建立、两加强”开展的各项工作等，主题实践活动也好，文明创建活动也好，推动工作、促进发展，是我们必须考虑的永恒主题。
    ㈢ 注重调查研究，关心了解职工群众的愿望与需求。
    委领导带头开展调研，为基层、为群众解决实际问题，为各部门做表率。通过调研，了解职工的真实情况，并创造条件解决基层、解决职工的实际困难，把人文关怀和以人为本的理念落实到各项具体工作之中，这是开展精神文明创建活动的出发点和立足点。多年来，我委一方面坚持实施委领导接待日制度，接待职工来访，解决了一些久拖未决的事情；另一方面，结合委党组召开民主生活会的要求、结合主题实践活动的安排，组织调研，听取职工的意见与建议，为解决职工群众切身利益问题畅通各种渠道。职工集资遗留问题的处理，重大疾病补助办法和特困职工补助办法的出台，大院治理、环境改善、加装电梯问题等，都充分体现了委领导及各部门对职工切身利益问题的关心和重视。
    为解决职工集资遗留问题，开发公司想方设法，筹集资金；为改善大院环境、加装电梯和北区建设，服务中心、珠江设计公司和委规计处、财经处、建管处等部门的同志作了大量工作，为的是把委党组的决策落实好，把关系职工利益的事情办好。直属机关党委组织党群综合调研（2007年重点调研西江局、右江公司），水源（水文）局围绕思想政治工作如何激发单位活力的调研，从不同侧面了解职工的真实想法。各单位通过调研，采取了很多具体措施和办法，把涉及职工切身利益的事情落到实处，如组织拓展、心理辅导讲座、定期集中体检，关心参加医保后的医疗补助问题、离退休职工待遇问题、青年职工临时住房问题，服务中心开展“便民服务日”活动、医务室取消“挂号费”等，群众的满意度大大提高。
    ㈣ 注重典型示范，营造学先进赶先进的良好氛围。
    典型引路，注重发挥先进单位的示范作用，是我委坚持多年的好经验、好做法。年度工作会议也好，各种专题会议也好，精神文明建设会议也是这样，通过典型经验交流，增加沟通了解，相互学习，取长补短。我委还多次召开学习先进人物座谈会、报告会，使大家学有榜样、赶有目标。今天进行交流发言的单位确实各有各的特点。当然没安排交流的也有很不错的，时间关系有些只能作为书面交流。在这里我不多说了。
    ㈤ 注重文化建设，把丰富职工生活、促进身心健康摆在重要位置。
    我委把学习胡锦涛总书记在全国文代会、作代会上的重要讲话精神列入党组中心组的学习内容，通过学习，提高对加强文化建设的认识。每年组织开展了形式多样、寓教于乐的职工文体活动，把组织参加上级主管部门举办的各类体育比赛和文艺作品展览，作为加强对外交流的窗口，扩大我委的影响；围绕“人水和谐”、“我为和谐发展献计策”等主题开展征文及演讲、朗诵比赛，开展文学采风及全民健身运动，激发职工学习和工作热情。委属各单位积极响应委的号召，组织开展各类文体活动。珠江设计公司举办的庆祝公司成立五周年联欢会，充分展现了职工的精神风貌。技术中心在成立五周年之际组织职工开展舞蹈培训、摄影、体育比赛等系列活动，受到广大职工普遍欢迎。委离退处及老年文体协会组织的各项活动丰富多彩，为促进老同志身体健康发挥了积极的作用。
    ㈥ 注重共建共管，发挥党工青妇组织的主力军作用。
    一方面“共建”，指的是创建活动“载体”的结合。把精神文明创建活动与日常党群工作和每年的主题实践活动结合起来，与各类“创先争优”活动结合起来，2007年还把“创建文明机关争当人民满意公务员”活动结合起来。另一方面“共管”，指的是创建“主体”的结合。党工青妇组织是精神文明创建活动的主力军，党群系统的同志是精神文明建设的组织者、推动者，也是实践者，在开展创建活动中，重视发挥好每个部门的职能作用，齐抓共管，形成合力。我委精神文明建设所取得的每一项成果，都是各部门团结协作的结果，今后还需要继续保持和发扬。
    三、存在的薄弱环节
    多年来，我委的精神文明创建活动虽然得到了各级主管机关的充分肯定和高度评价，但也存在一些亟待加强和改进的问题：⑴个别同志对精神文明创建活动的认识还不是很到位，个别单位的措施还没有完全落实好，对文明创建活动有重“评”轻“创”的现象；⑵在多年开展的作风建设中，个别同志的工作作风群众还不是十分满意，精神文明建设如何为推动我委的和谐发展、特别是如何更有成效还需要下很大功夫；⑶部分文明单位的“硬件”建设，由于条件限制，还没能达到应有的要求，如文化设施建设等，需继续加大投入力度；⑷随着全国水利系统、广东省直机关对“文明单位”申报周期的调整，我委“文明单位”、“文明职工”的评选也相应由每年一次调整为每两年一次，加之竞争日益激烈，使我委“2003~2007年精神文明建设工作要点”提出的目标没能全部实现。这些问题，有可能对精神文明创建活动的成效产生影响，需要在今后的工作中不断加强和改进。
    四、今后工作意见
    今后精神文明建设的任务依然十分艰巨。为此，提出以下几点意见（提出了“六个着力抓好”）：
    一是着力抓好思想理论建设和核心价值体系建设，用党的十七大精神和科学发展理论武装职工头脑、指导各项工作。引导大家通过学习思考，理清思路，明确责任，推动工作的不断创新。我委今年4月准备举办的“我为和谐发展献计策”征文及演讲比赛活动，目的也是引导大家思考，结合实际献计献策。
    二是着力抓好2008~2012年精神文明建设“工作要点”的制定，明确目标，落实措施。
    关于2008~2012年精神文明建设“工作要点”，应该包括：指导思想、目标、任务和具体措施。从全委来说，我个人认为，今后精神文明建设的目标，委属各单位具有一定基础的主要是提高创建质量，还没有基础的主要是打基础；委机关重点是在提高层次的同时扩大覆盖面，为创建文明机关做准备。各单位要把贯彻落实党的十七大精神作为未来五年开展精神文明创建活动的重要指导方针，通过文明创建活动，推动工作、促进发展，培育良好职业道德和爱岗敬业精神，倡导文明新风尚，弘扬求真务实、脚踏实地的工作作风，引导广大职工为推动“维护河流健康、建设绿色珠江”总目标的实现而共同努力。
    三是着力抓好能力建设，努力提高职工队伍素质。人是发展的根本，人需要良好的精神状态。为促进我委的更大发展，应大力培养懂技术、善管理、求创新的优秀人才，打造讲团结、讲合作、顾大局的优秀团队，锻炼讲奉献、务实效的优秀作风，共同营造关心人、理解人、尊重人的良好氛围。
    四是着力抓好内部管理，推动内部运作更加有序、规范，更加协调、高效。一方面，制度建设要完善。按照“内部管理年”的要求，委办公室已作了部署，各单位要认真做好各项制度的清理工作，需要补充、修改、完善的要抓紧完成。另一方面，管理理念要创新。有了制度要抓落实，处理好建设与执行的关系；定了原则要坚持，又要体现人文关怀，处理好原则性与灵活性的关系；管理是一种权力，也是责任和义务，处理好管理与服务的关系。
    五是着力抓好总结提高，推动工作上台阶。我委这几年从“应急调水”到“水量统一调度”，工作质量越来越高，影响越来越大，这与委领导及各部门重视“总结提高”分不开的。建议各单位对精神文明创建活动，通过总结，查找不足，提升创建质量，提高推动工作、促进发展的实效。
    六是着力抓好创建载体，把文明创建活动与主题实践活动及其他活动紧密结合起来。今年要把文明创建活动与解放思想学习讨论活动、与“三创建三促进”学习实践活动有机结合起来，各单位要结合实际抓好落实，抓出成效。