一、概况
深圳市位于广东省南部，东临大亚湾和大鹏湾，西靠珠江口，北接东莞、惠阳
两市，南与香港新界一水之隔。地理形状呈东西宽，南北窄的狭长形。东西直线距
离９２ｋｍ，南北直线距离４４ｋｍ。全市总面积２０２０ｋｍ２。
深圳市地势为东北高西北低，地形地貌比较复杂。东南部为半岛、海湾地貌带
，中部为海洋山脉地貌带，西北部为丘陵、谷地地貌带，山地丘陵多，占总面积４
８．８％；平原河谷少，只占总面积２１．６％。
深圳市的前身是宝安县，１９７９年１月经国务院批准，撤消宝安县建制，成
立深圳市。目前，深圳市下辖罗湖、福田、南山、盐田、宝安、龙岗等六区。全市
１９９８年末常住人口４００万人，其中：户籍人口１１０万人、暂住人口２９０
万人。
建市近２０年来，深圳市各项改革进一步深化，对外开放继续扩大，国民经济
在平稳中保持快速增长。国内生产总值从１９７９年的１．９６亿元，增加到１９
９８年的１２８９亿元，工业总产值１８４８亿元，外贸出口总额２６４亿元。
二、水利基本特点
深圳市主要山脉走向由东向西，穿过区域中部，成为主要河流发源地和分水岭
。东北部河流属东江水系，由中部往北或东北流，主要河流有观澜河、龙岗河和坪
山河。西北和西南部河流属珠江口三角洲水系，流入珠江口伶仃洋，主要河流有茅
洲河和深圳河。其他河流及小溪独流注入南海，属海滦水系，如葵冲水、盐田水等
。河流分布受地形地貌影响，形成小河沟多，分布广，干流短。多年平均地表径流
总量１８．２７亿ｍ３，丰水年地表径流总量２７．５８亿ｍ３，枯水年地表
径流总量１０．０５亿ｍ３。
深圳市地处低纬，属南亚热带季风气候，夏季盛行暖湿的偏南气流，冬季盛行
干燥的偏北风。多年平均降雨量１８３７ｍｍ，多年平均降雨日数１３９．９天，
多年平均蒸发量１７５９．８ｍｍ。降雨时空分布不均，雨量主要集中在每年４～
９月，约占全年降雨量的８５％。因此，夏季洪潮灾害多，进入汛期，水利工作的
重点是做好江河的防洪防潮。１０月至次年３月，雨量稀少，仅占全年降雨量的１
５％，常出现春旱。随着深圳经济的飞跃发展，经济结构发生重大变化，农田减少
。代之以工业区、商业区、生活区等，防洪防潮和城市供水便成了水务工作的重要
内容。
据统计，１９９８年止，全市建成水库、山塘等蓄提水工程２４５处，控制集
雨面积５００多ｋｍ２，总库容５．４亿ｍ３，正常库容３．９３亿ｍ３，
其中：中型水库８座、库容２．５６亿ｍ３，小（一）型水库６０座，库容１．
７０亿ｍ３，小（二）型水库１３１座，库容０．４４亿ｍ３。引水工程１７
座，引水流量近５０ｍ３／ｓ。水库、引水、提水等设计灌溉面积可达２．２５
万ｈｍ２，年工业、生活及农业灌溉可供水量５亿多ｍ３。
深圳经济特区建立以后，城市工农业及生活用水急剧增加，水利工程从过去的
以农业供水转变为以城乡工业及生活供水为主。
为了解决缺水问题，在水利建设上，贯彻统一规划、综合治理、加强水资源的
统一管理和保护，充分发挥已有工程的效益。在水源的开发利用上，积极开发本地
区的水资源，大力提倡计划用水，节约用水。在此基础上，做好境外引水工作。
三、水利建设情况
深圳是一个严重缺水而又洪涝灾害频繁的城市。特别是近几年，随着深圳市经
济的快速发展和城市人口的增加，缺水和洪涝的问题日益受到关注。市委、市政府
进一步加大了对水务基础设施投资的力度，将水务重点项目建设列为市重点工程项
目，在人、财、物上给予倾斜。为优先保证防洪、供水工程建设的资金需求，市政
府对水务基建投资逐年加大，１９９６年为４．０１亿元，１９９７年为５．１７
亿元，１９９８年达到１１．８亿元，由于投入得到落实，确保了一批重点水务工
程项目进展顺利。
定安西海堤的建设解除了风暴潮对西乡、沙井、福永等造成的洪涝灾害；茅洲
河引水工程的建设，缓解了宝安县城、沙井、西乡、石岩、公明等地工农业及城乡
生活供水所需；观澜河引水工程的建设，缓解了龙华、观澜工农业及城乡生活供水
所需；罗雨泵站的建设，使罗湖商业区６ｋｍ２解除洪涝灾害的影响。
按照“建设园林式、花园式现代化国际性城市的防洪与供水保障体系”的要求
，不断加快水务工程建设步伐。１９９９年，深圳市东部供水水源工程、供水网络
干线工程、深圳河治理二期工程、大沙河治理二期工程、梅龙供水工程等一批重点
水务工程项目正在紧张施工中。这些工程的建设，进一步完善了城市防洪排涝和城
市供水保障体系，为把深圳建设成为现代化国际性城市奠定了可持续发展的良好水
环境。
东部供水水源工程、深圳河治理二期工程、大沙河治理二期工程、深圳市供水
网络干线工程等四项续建工程总投资３９．２４亿元，１９９９年计划安排投资１
６．８亿元。白花水库引水工程、梅林水库域外引水及大坝加固工程、深圳市三防
指挥信息系统、防洪抢险准备金、水土保持、深圳水库排洪河等新建工程六项，总
投资４．２３亿元，１９９９年要求安排投资２．２３亿元。西沥水厂、深圳河治
理三、四期工程、市水文站网规划设计、市区河道碧水工程研究、市内五河二湖安
全复查及鉴定、城市供水规划修编等前期项目六项，投资６０００万元。中、小型
水库安全达标、盐田河综合治理工程、西海堤加固工程、观澜防洪治理工程、南山
区前海治涝工程及龙岗河、坪山河、布吉河、莲塘河、茅洲河治理工程等市补助项
目十项，总投资４８．４亿元，１９９９年深圳市计划补助投资１２．６亿元。
目前，总投资３１多亿元，引水流量１１ｍ３／ｓ的东部引水工程进入施工
高峰期，现已完成投资１０多亿元，工程全线进展顺利。全长５６ｋｍ的输水管线
，总体形象进度完成６５％，隧洞已掘进２６ｋｍ，占总长的８１％，箱涵已完成
１０．３ｋｍ，占总长的７４％，管道安装３ｋｍ，倒虹吸管、泵站、渡槽及其他
建筑物及网络干线工程正抓紧施工。引水工程和网络干线工程计划２０００年实现
通水。
总投资６．５亿港元治理深圳河二期工程，目前已初具规模，工程完成后，将
初步具备５０年一遇的防洪能力，三期工程前期工作也已全面铺开；大沙河治理工
程按２００年一遇防洪标准设计，一期工程已基本完成，二期工程投入０．９亿多
元，于１９９８年１０月动工，预计１９９９年底全面完成，届时将大大改善南山
区的防洪状况；龙岗河治理应急工程、莲塘河险段治理应急工程１９９８年１１月
中旬正式开工，同时茅洲河、观澜河、龙岗河、坪山河、布吉河综合治理的前期工
作已基本完成，将陆续进入实施阶段。
水利工程安全达标和除险工作又有了新的进展，全市累计完成水库安全鉴定６
１座，其中中型４座，小（一）型４３座，小（二）型１４座，分别占应鉴定总数
的８０％、７３％和１６％，已完成或正在建设的安全达标项目４６座。
此外，水土流失治理取得了突破性进展，河道清淤除障和内滞整治的力度进一
步加大，预警工程体系建设取得良好成绩。
为建设好高标准、园林式、花园式、现代化国际性城市的水务基础设施，今后
将注重立法，为水务工程建设提供法制环境；注重规划，为水务工程建设提供科学
依据；注重管理，为水务工程建设提供质量保证；注重环保，为国家环境保护模范 城市添光彩；注重科技，为水务可持续发展提供资源。 |
