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岳中明:在珠江委深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话


(2009年3月6日)

同志们:
    今天,我们在这里召开珠江委深入实践科学发展观活动总结大会,主要任务是:全面总结我委深入学习实践科学发展观活动的做法、成效和体会,促进学习实践活动成果的巩固和深化。
    从2008年9月下旬开始,按照中共水利部党组和广东省委的统一部署,我委正式启动深入学习实践科学发展观活动。近半年来,在水利部和广东省委指导检查组的正确指导下,在广大党员干部的共同努力下,我委的学习实践活动紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“建设绿色珠江,争创实践科学发展观的流域典范”的主题,结合实际,精心组织,突出主题,圆满完成各阶段任务,取得了实实在在的成效。经过群众满意度测评,满意率达100%(“满意”的占94%,“比较满意”占6%,没有“不太满意”和“不满意”的)。
    下面,我对我委开展深入学习实践科学发展观活动的情况进行总结,并对如何巩固和深化学习实践活动成果谈几点意见。
    一、精心组织,扎实开展深入学习实践科学发展观活动
    2008年9月26日和27日,中共水利部党组、广东省委分别召开学习实践活动动员大会之后,我委迅速行动,广泛开展动员,认真传达学习中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见和胡锦涛总书记、温家宝总理、习近平副主席等中央领导同志的重要讲话精神,密切注意把水利部党组、广东省委的部署与珠江委工作实际结合起来,强化领导,精心组织,狠抓落实,使学习实践活动“规定动作”和“自选动作”同样精彩。
    ㈠ 加强组织领导,认真开展学习培训,牢牢把握学习实践活动的正确方向。
    学习实践活动正式启动前,我委从组织机构、活动方案、思想发动三个方面做好充分准备,成立了以我为组长,黄远亮同志为副组长,直属机关党委、委办公室、规划计划处、水政水资源处、人教处、监察处等单位负责同志为成员的深入学习实践科学发展观活动领导小组,下设办公室。委属各单位也成立了领导机构,明确了各级党组织第一责任人的责任。
在学习实践活动伊始,我委统一思想,明确活动主题,牢牢把握学习实践活动的正确方向。近几年来,我委积极践行科学发展观和水利部党组治水新思路,提出“维护河流健康,建设绿色珠江”的总目标。在学习实践活动中,我委进一步提出了“建设绿色珠江,争创实践科学发展观的流域典范”的主题。围绕这一主题,突出抓好两个抓手,即一个“硬件”、一个“软件”的建设。“硬件”即推进大藤峡水利枢纽工程上马建设,“软件”即推进《珠江水量调度条例》立法建设。这一“主题”和两个“抓手”,符合珠江实际,是实现流域水利可持续发展的切入点和着力点,成为统一全委职工思想和行动的指南。
    在开展学习实践活动过程中,我们认真组织理论学习,将学习这一主线贯穿始终。委机关各部门、委属各单位学读本、学讲话、学文件的同时,将辅导报告、座谈交流、专题讨论、实地调研等有机结合起来,创新学习方式,拓展学习途径,丰富学习内容,保证学习质量。为进一步加深对科学发展观的认识,我委组织开展“五个一天”活动,即“读一天”,组织党员干部选择有针对性的内容进行自学、精读;“听一天”,听领导和专家做专题辅导报告;“访一天”,结合职能分工,走访党员和群众,听取基层意见;“讲一天”,党员领导干部到联系点和联系单位做专题辅导报告;“谈一天”,通过座谈交流,谈认识体会、谈意见建议。2008年11月6日至7日,我委举办了委党组中心组学习实践科学发展观活动(扩大)学习班,对我委进一步深入开展学习实践活动进行了再部署。学习班期间还举办了学习交流会,委机关4个处室和7个委属二级单位的负责人分别进行了交流发言。委属各单位根据自身实际和工作安排,自行组织开展形式多样的学习培训活动。
    ㈡ 开门纳谏征询意见,认真开展调研查找突出问题。
    委党组在学习实践活动中坚持广开言路、开门纳谏。委学习实践活动领导小组先后召开委机关各部门负责人,委属各单位负责人、青年职工代表、离退休职工代表、民主党派和侨联代表座谈会,向流域内各省(自治区)水利(水务)厅(局)、计划单列市水务局发放征求意见函,通过设置征求意见箱、开设网络专栏、召开座谈会、上门访谈等灵活多样的方式,广泛征求意见或建议,并对征求到的意见建议进行了认真汇总、梳理和分析。为加强指导,我委建立了联系制度,委党组各成员先后深入6个联系点和11个联系单位进行调查研究,督促检查、具体指导,帮助深入查找影响和制约科学发展的突出问题,审核调研报告,带动了学习实践活动的深入开展。委党组成员分别带队到相关单位和部门进行座谈、调研,广泛听取促进科学发展的意见建议。委机关各部门、委属各单位也积极主动,通过多种渠道征求各方面意见。据统计,在学习实践活动中,我委先后组织14场学习调研座谈会、5次问卷调查、49场讨论会,参加座谈和征求意见人数达1750多人次。先后共征求到影响和制约单位科学发展的意见建议100多条,经认真分类梳理,归纳为涉及发展定位、加快发展步伐、内部管理、干部作风等四个方面问题共36条意见建议,成为我委党组专题民主生活会和分析检查、整改落实的重要基础。
    ㈢ 认真开好领导班子专题民主生活会,形成高质量分析检查报告。
    学习实践活动部署前,我委各级党组织普遍召开了2008年度民主生活会,对各单位尤其是各级领导班子存在的问题进行了剖析检查。在学习实践活动中,各单位又分别召开了学习实践科学发展观专题民主生活会。为开好专题民主生活会,各级党组织组织开展了调查研究、征求群众意见、相互谈心,认真梳理在促进科学发展方面存在的问题和不足。委党组成员认真撰写发言提纲。在民主生活会上,领导班子成员之间坦诚相见,认真开展批评与自我批评,分析检查领导班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找在思想、工作、作风等方面的问题和差距,自觉改进和提高,确保了专题民主生活会高质量。同时,委属各单位以支部为单位召开专题组织生活会,组织党员干部按照科学发展观要求,分析查找自身差距和不足,明确努力方向。
    此外,我委还充分运用2008年上半年全委开展解放思想学习讨论活动和学习调研阶段的成果,紧密联系当前经济形势、本单位工作实际以及党员干部思想实际,撰写了分析检查报告。分析检查报告初稿形成后,委学习实践活动领导小组采取多种方式组织群众评议,广泛听取各方面的修改意见,多次召开各层次会议讨论、反复修改完善,确保分析检查报告问题找得准,原因分析得透,思路措施可行。分析检查报告找准了影响和制约珠江水利科学发展的四方面问题,深刻分析了主观和客观原因,形成了推动珠江水利事业发展的四项新共识,提出了以“建设绿色珠江,争创实践科学发展观的流域典范”为主要方向,以推进大藤峡水利枢纽工程立项建设和《珠江水量调度条例》立法建设为主要抓手,全面推进流域水利和自身能力发展的四个方面共16项的主要措施。委党组分析检查报告得到了广大党员和群众的肯定,大家认为委党组分析检查报告对科学发展观认识深刻,查找问题准确,原因分析透彻,发展思路清晰,工作措施可行。
    ㈣ 坚持“两手抓”,学习实践活动与业务工作协调开展。
    委党组把学习实践活动与解决突出问题、做好各项工作结合起来,坚持做到“两手抓、两不误、两促进”,委学习实践活动领导小组办公室印发了各阶段、各环节安排表,把关键环节、方法步骤、时间安排、目标要求、工作责任等进行细化、量化,使各单位和各责任人既心中有数,又超前谋划,保证了学习实践活动与业务工作协调有序地开展。
我委认真贯彻落实中央关于扩大内需、促进经济增长的重要部署,委机关各处室把科学发展观落实到实际工作当中,委属各单位坚持围绕中心,服务大局,正确处理好开展学习实践活动和推动各项工作的关系,学习实践活动与各项工作相互促进、共同发展。为落实温家宝总理等领导关于确保澳门供水安全的批示精神,我委从2008年10月开始启动第五次枯水期珠江水量统一调度,针对流域内电力负荷下降大、水调电调矛盾凸显等问题,加强与电网公司协调沟通,不断优化调度方案,努力使珠海水库蓄水满库率基本保持在95%以上,确保对澳供水量足质优。积极促进大藤峡水利枢纽的前期立项和《珠江水量调度条例》立法,经过多方努力,水利部和广西壮族自治区人民政府已就大藤峡水利枢纽达成共同推动项目立项、确保2009年开工建设的共识。继续推进《珠江水量调度条例》的立法,该项工作被列入水利部明确要求抓紧完成的工作之一。按照中央关于扩大内需促进经济平稳较快发展的决策部署,积极开展各项规划和重点拟建项目前期工作的清理,研究提出了加快流域水利又好又快发展的对策措施。推进韩江流域水量分配方案,探索在南方丰水地区开展省际水量分配试点工作正稳步推进。基础设施建设进一步完善,南沙水文基地开工建设,珠江防总西江调度中心建设进展顺利,珠江水情测报系统及决策支持数据中心建设稳步推进。委属二级单位发展步伐明显加快,经济基础增强,抗风险能力明显提高,委机关和委属各单位的内部管理工作也在不断完善之中。
    ㈤ 认真制定整改落实方案,建立促进科学发展的长效机制。
    为使我委党组提出的“一个主题”、“两个抓手”真正落到实处,在广泛征求职工群众意见的基础上,我委制定了《珠江委党组深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》,初步方案形成后,经多次座谈讨论,反复征求各方面意见及委党组成员研究讨论,最终确定了4个方面努力方向、16项整改措施以及进一步加强领导班子自身建设的具体意见。《方案》明确:今年要抓好珠江流域综合规划修编、红河流域综合规划、柳江流域综合规划修编;以民生水利为重点,依法行政、建管并重、规范管理、强化监督,突出抓好病险水库除险加固、重点水利工程建设、质量与安全监督、河湖管理,全面做好流域水利建设与管理;科学配置水资源,推进总量控制和定额管理相结合的水资源管理制度的落实,强化水功能区、省界缓冲区的监督管理,继续落实好《珠江流域片跨省河流水事工作规约》;突出抓好《珠江水量调度条例》立法建设,切实加强流域水量分配方案、取水许可等管理工作;全力以赴做好枯季珠江水量调度,修订完善防洪预案和洪水调度方案,抓紧大藤峡工程建设各项工作;加强对珠治工程、世行水土保持贷款项目和珠江流域大型开发建设项目水土保持方案实施情况的监督检查;落实扩大内需促进经济增长的项目计划等,为流域水利基础设施建设提供技术支撑和服务;继续办好“泛珠三角”水利协作会议,发挥好水利协作平台的作用;加大科技创新力度,形成科技投入机制、激励机制、宣传机制的有关文件和对外交流与合作的框架性文件;完善制度,加强监督,提升管理水平;改进干部作风,增强广大干部的责任意识、使命意识和公仆意识,营造良好的氛围等。
    在委党组整改落实方案中,对推进体制机制创新及制度建设也提出了具体项目和要求,如:进一步抓好“维护河流健康、建设绿色珠江”总体框架的制订完善和各项措施的落实;进一步抓好流域规划,服务民生水利;进一步加强水资源配置;进一步完善堤库结合的流域防洪工程体系;进一步加快流域上中游地区水土保持与生态建设;进一步加大服务流域各省水利的力度;进一步提升我委的服务能力和水平;进一步加大科技创新力度;进一步推进制度创新;进一步解放思想,切实加强干部培养选拔和管理;进一步加强财务管理和培训,完善和建立内部监督检查的长效机制,使财务监督管理与事业快速发展相适应;进一步规范劳动合同管理,制订合理的收入分配制度和相关规定;进一步保持廉洁勤政的氛围;进一步加强党的建设和领导班子自身建设等。与这些要求相应的管理制度相继出台,对提高我委的管理水平将发挥积极作用。
    ㈥ 加强舆论宣传。
    为加大宣传力度,增强宣传实效,我委充分利用“学习实践活动专栏”阵地、《简报》和各类媒体,多角度、多渠道、多层次加大宣传力度,加强正面引导,形成舆论强势。在宣传中,通过独具特色的对委属各单位领导的“科学发展系列访谈”报道,突出对学习实践活动各个阶段的好做法、好经验的宣传,突出对学习实践活动中涌现出来的典型人物、典型事迹的宣传,特别重视发现、挖掘和宣传学习实践活动中涌现出来的先进典型,善于借助典型带动整个学习实践活动的深入开展;把握好宣传的角度,一方面宣传学习实践活动开展情况,另一方面注重宣传机关各处室、委属各单位推动科学发展的实践,不断扩大学习实践活动的影响力,切实增强宣传的生动性和实效性。截至目前,已编发《简报》50多期、各类报道200余篇。
    二、学习实践活动成效显著,体会深刻
    我委在学习实践活动中,紧密联系流域水利和我委自身的实际,注重实效性和实践性。通过学习推动实践,在实践中深化学习,把深入学习和实践贯穿于全过程,取得了明显的实效。一是提高了认识,统一了思想。通过学习实践活动,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,理清了“建设绿色珠江,争创实践科学发展观的流域典范”的治江思路。二是明确了目标,增强了信心。通过学习实践活动,明确了珠江流域实现科学发展的两个抓手,即一个“硬件”建设——建设大藤峡水利枢纽,一个“软件”建设——出台《珠江水量调度条例》,有效增强了全委干部职工的信心。三是强化了责任,激发了动力。通过学习实践活动,广大干部职工加快发展步伐的热情高涨,责任增强,实现科学发展、和谐发展的动力被大大激发出来。四是完善了制度,提升了管理水平。在学习实践活动中,我们认真查找内部管理存在的问题,加强制度建设,完善监管机制,有效提升了管理水平,营造团结向上的良好氛围。
我委学习实践活动取得的成效证明,中央决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动的决策是正确的,广大党员干部对学习实践活动是拥护的,对学习实践活动取得的成效是满意的。通过近半年的学习实践活动,我们深刻体会到:
    第一,加强理论武装、明确主题思想,是开展好学习实践活动的前提条件。胡锦涛总书记在陕西安塞县调研时强调,坚持把深入学习、提高认识贯穿始终,切实做到党员干部受教育,是学习实践活动取得实效的前提和基础。通过学习实践活动,我委广大党员干部对科学发展观的认识有了新的提高。学习实践活动每推进一步,广大党员干部对科学发展观的理解就深入一层,不断加深了广大党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解。实践证明,只有不断学习,学以致用,才能进一步提高用科学发展观指导实践、推动工作的能力和水平;才能努力把科学发展的要求转化为谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施;才能在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步,切实达到党员干部受教育的目的。
    第二,突出实践特色,坚持探索创新,是开展好学习实践活动的必要举措。突出实践特色是学习实践活动的鲜明特征,也是确保学习实践活动取得实效的根本所在。在学习活动的各个阶段,我委始终坚持把开展学习实践活动与履行好流域管理职能结合起来,与破解单位发展难题、推动当前各项工作结合起来,边学边改、边查边改,认真做好解决突出问题、创新体制机制的工作,确保取得实实在在的效果。在解决问题方面,坚持立足于工作实际,着力解决本单位和本职业务工作中的突出问题。坚持尽力而为、量力而行,着力解决群众反映强烈、关系切身利益的突出问题。对于查找出来和群众反映的问题,具备整改条件的,做到即知即改,让群众切实看到学习实践活动的具体成效。认真研究和建立落实科学发展观的长效机制,在征求群众意见、查找突出问题、进行整改的过程中,及时总结积累经验,为今后的工作提供了借鉴。切实抓好调研成果的转化应用,努力使调研成果及时转化为领导决策和政策修改完善 的基本依据,转化为解决疑难问题的可行思路,转化为推进工作的具体措施,转化为改善民生的实际成效。
    第三,解决突出问题,坚持群众路线,是开展好学习实践活动的出发点和着力点。贯彻落实科学发展观的实际成效,群众看得最清楚、体会最深刻。在学习实践活动中,委党组认真贯彻水利部党组和广东省委的要求,坚持走群众路线,把倾听民声、了解民意、凝聚民智落到实处,把群众满意度作为评价学习实践活动成效的重要标准。充分发扬民主,密切联系群众,广泛吸收群众参与学习调研、分析评议、整改落实,自觉接受群众监督和评判,体现了服务群众和让群众满意的要求,受到了广大党员干部和群众的好评。实践证明,只有坚持开门搞活动,真正做到听取民意找问题,顺应民意抓整改,依据民意看效果,学习实践活动才有坚实的群众基础,才能保证学习实践活动深入有效开展,才能把广大党员、群众的发展积极性引导到科学发展上来。
    第四,坚持领导带头,统筹安排组织,是开展好学习实践活动的重要保证。深入学习实践活动的重点是处级以上领导班子和领导干部。在学习实践活动中,我委各级党员领导干部特别是主要负责同志进一步增强了责任意识,发挥表率作用,投入足够精力,切实承担起第一责任人的职责,基层党组织负责人履行了直接责任人的职责,一级抓一级、层层抓落实。党员领导干部带头深化学习,带头征求意见建议,带头开展批评和自我批评,带头总结经验教训,带头贯彻群众路线,带头进行整改。在撰写分析检查报告的过程中,主要领导、分管领导认真履行职责,主持报告起草工作,把分析检查的着眼点放在寻求共识、总结经验、明确方向上。同时,以普通党员身份,带头参加所在支部的专题组织生活会,并认真抓好联系单位和联系点的学习实践活动,引导和带动其他党员同志积极自觉地搞好分析检查,更好地推动基层党组织和广大党员干部认真扎实地完成好各环节工作。
    第五,指导检查组为学习实践活动的开展发挥了十分重要的作用。学习实践活动正式启动以来,水利部学习实践活动指导检查组第三组在陈自强组长、崔学文副组长的带领下多次亲临我委进行检查指导,全面掌握我委学习实践活动的总体安排和进展情况,并对我委开展学习实践活动提出了十分具体的意见建议。广东省委第九指导检查组李中铎组长、黄林琰副组长分别出席了我委各阶段的动员大会,并多次主持召开指导检查各单位工作会议进行指导检查和交流。检查指导组还及时向我委传达水利部和广东省委学习实践活动领导小组对开展活动的有关要求,通报有关情况,非常及时、有力地对我委学习实践活动每一阶段每一环节工作进行检查指导,使我委学习实践活动能够按照水利部党组和广东省委的部署,扎实有效地开展,取得良好的成效。
    三、继续抓好整改落实,巩固和扩大学习实践活动成果
    历时近半年的学习实践活动即将告一段落,巩固和发展学习实践活动成果,任务仍然十分艰巨。下一步,要重点抓好以下几方面工作。
    ㈠ 切实加强自身能力建设。
    学习实践科学发展观,“建设绿色珠江,争创实践科学发展观的流域典范”,目标宏伟,任重而道远。要实现这个目标,最关键、最紧迫的是要切实加强我委自身建设,这既是基础,也是根本。
    一是切实转变作风。当前,我委的干部职工队伍中“不思进取”,“无所事事”、“混日子”的现象还不同程度地存在。一部分干部责任心和事业心不强,缺乏忧患意识和紧迫感,身肩领导岗位,不去谋划事业,不去闯事业,不去带领大家把事业推向前进,而是得过且过,坐而论道,“应付差事”,这一部分人,虽是少数,但具有很大的侵蚀性,与我们蒸蒸日上的事业格格不入!全委上下要迅速行动起来,狠抓干部作风建设,各级领导干部一定要求真务实,真抓实干,自觉增强责任感、紧迫感和使命感,始终保持昂扬的斗志和拼搏进取的精神,为单位的发展,为广大人民群众的利益而奋斗不息。广大职工群众要充分发扬主人翁精神,积极投身到改革发展事业中去,为单位的发展献计献策,为单位的发展添砖加瓦。全委上下要形成想干事、争事干、能干事、干成事,为单位的发展比贡献的良好氛围。
    二是加强干部队伍建设。“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。我委学习实践科学发展观的主题和目标已经确定,能否稳步推进,关键在于我们各级领导干部。身逢盛事,置身于变革年代,我们的各级干部,既是时代的“幸运者”,又是时代的“垦荒牛”,要时刻牢记肩上的责任,带领大家往前奔。要内炼素质,外修形象。一要加强学习,提高素质,掌握本领。二要对工作充满激情,无论“官”大“官”小,都是群众的信任、组织的关怀,我们一定要有“感恩”的心,在每一个岗位上,开拓进取,充满激情地努力工作。三要树立公仆意识。领导干部一定要学会换位思考,要关心群众疾苦,真心实意为群众办实事。
    三是强化内部管理。内部管理是我委的薄弱环节,我们一定要提高认识,下大力气抓好内部管理,既要健全完善各项规章制度,更要加强监管力度,坚决杜绝有令不止、有章不循的现象。各级领导干部和财务人员,要高度重视财务管理工作,要加强财务制度的学习和研究,提高理财水平,要自觉遵守财经纪律,坚决杜绝严重违反财务制度的行为。要完善绩效考核制度,使考核工作能真正促进各单位的健康发展。要进一步完善干部竞争上岗、轮岗交流、任期制等方面的规章制度,探索领导干部淘汰、辞职的办法,形成良好的选人、用人导向。总之,我们要通过加强内部管理,推动单位内部更加高效,规范运作,为提高流域管理水平提供重要保障。
    四是不断加快发展步伐。科学发展观第一要义是发展。我们这样一个集政、事、企为一体,职工总数达2500人的单位,中心工作也是发展。发展不快、发展不好,仍然是我委存在的突出问题。全委上下要形成人人想发展、人人谋发展、人人为发展作贡献的氛围。委机关各处室既要做好服务民生水利工作、积极主动为流域各省水利发展服好务,又要主动为委属二级单位的发展服好务、把好关;各二级单位要理清发展思路,拓宽发展渠道,加快发展步伐,要努力提升业务水平,形成专业特色,行业品牌;各级领导班子、各级领导干部要制定发展目标,抓发展大事,抓影响单位发展的体制机制建设。对发展中可能出现的问题,甚至错误,要多包容、多帮助,对阻碍发展的言行要坚决制止,决不能让不干事的人批评干事的人!广大职工群众要积极投身到加快发展的潮流中去,用自己的双手创造我们美好的未来,在单位的发展壮大中不断拓展我们自己的事业空间。总之,我们要以更加积极的姿态和更加切实有力的措施,加快发展步伐,以发展凝聚人心,以发展解决问题。
    ㈡ 认真抓好整改落实方案的落实。
    经过近半年的努力,我们通过学习实践活动,认真梳理了本单位本部门存在的问题,并针对这些问题提出了整改的措施。目前,委党组的整改落实方案已经印发各单位、各部门,各单位的整改措施也已经基本形成,关键是要抓落实。一要提高认识,加强领导。整改落实方案是我们学习实践活动的一个重要成果,既关乎当前怎么做,又涉及我们一些长远目标;既有马上整改、集中整改的内容,又有体制机制建设;既是集中力量解决影响和制约科学发展的突出问题,又是取信于民的具体体现。各级领导要高度重视,加强对整改落实工作的组织领导和督促检查。委党组整改落实工作由我负总责,其他党组成员要按照分工各负其责,各处室要按照分工抓具体落实。二要突出重点,真抓实干。各单位各部门要紧密结合单位实际,结合本单位查摆出的影响和制约科学发展的突出问题,采取有力措施,重点突破,真抓实干,既理清了单位发展的思路,又真正让群众感受到学习实践活动的成效。三要畅通民意,进一步完善整改落实方案。对于那些难度较大、涉及面比较复杂的问题,或需要较长时间才能解决的问题,要进一步深入调查,广泛征求意见,加强协调沟通,得到群众理解,进一步完善整改落实方案,并逐步加以解决。
    ㈢ 建立健全学习实践科学发展观的长效机制。
     贯彻落实科学发展观是一项长期的战略任务,需要不断学习,不断实践。检验我们学习实践活动成效的关键,还要看我们今后的工作业绩,看我们党员干部的作风转变。一要建立健全科学发展观的长效学习机制。科学发展观博大精深,我们党员干部要自觉加强学习领会,提高理论素养和业务水平。二要提高领导干部贯彻落实科学发展观的能力。改革发展的步伐在加快,面对不同利益的诉求,各级领导干部一定要提高驾驭复杂局面的能力,要抓住矛盾的主要方面,要把大家的精力集中到促进单位发展上来。三要建立健全体现科学发展观的干部考评机制。我委绩效考核开展四年来,取得了一些成绩,但还需要改进和完善,考核出了一批好干部、好单位,但对一些不思进取的干部、一些发展不太好的单位触动不大。要通过考核,探索不同层级干部末位淘汰或自动辞职的办法。选拔任用干部,要注重干部能力、业绩和群众满意度,形成正确的用人导向。
    ㈣ 认真组织学习实践活动“回头看”和“抓落实”活动。
    按照中央和水利部的部署和要求,学习实践活动结束后,各单位要在适当的时候组织开展一次“回头看”,查找不足,弥补差距。最近,广东省直工委按照广东省委的要求,部署开展了“转变作风抓落实”主题实践活动。这两项活动是一脉相承、相互联系的。委属各单位要把“回头看”活动和“抓落实”主题实践活动有机结合起来,作为学习实践科学发展观活动的深化,把确保整改落实方案整改任务的完成作为“回头看”、“抓落实”活动的重要内容。为此要求:一是要继续深化认识。通过多种形式,仔细检查党员干部对科学发展观的理解、运用科学发展观认识和解决实际问题的能力是否有了提高,本着缺什么补什么的原则,及时“补课”,务求学有所获、学以致用。二是要深刻剖析原因。对查找出的问题进行细化,进一步分析检查对科学发展观的认识理解是否真正到位,解放思想开拓创新是否真正深入。三是要狠抓整改落实。加强督促检查,加快整改进度,着力推进体制机制创新工作。四是加强干部作风建设。水利部党组要求,通过组织开展“四查四看”(查理想信念和宗旨意识,看是否存在信念淡化、不敬业、不求进取的问题;查工作作风,看是否存在办事不踏实、不严谨、拖拉推诿和遇到矛盾绕道走、遇到困难就上交的问题;查法制观念,看是否存在执法不严不公、不文明、不作为、乱作为的问题;查工作纪律,看是否存在党纪政纪观念松懈、有章不循、擅离职守、自由散漫的问题)。广东省直工委要求,开展“转变作风抓落实”主题实践活动,要突出一个“干”字,重点在主动服务上抓落实见成效,在提高效率上抓落实见成效,在减少审批上抓落实见成效,在健全制度上抓落实见成效。我们要通过开展“回头看”、“抓落实”活动,进一步强化干部队伍建设,努力打造支政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁勤政的干部队伍,为“建设绿色珠江,争创实践科学发展观的流域典范”提供坚强保障。
    同志们,我委深入学习实践科学发展观活动虽告一段落,但贯彻科学发展观是一项长期的任务。各单位一定要坚持高标准严要求,继续以高度的政治责任感和扎实有效的工作,把“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求真正落到实处,把“建设绿色珠江,争创实践科学发展观的流域典范”的各项工作真正落实到行动上,为珠江水利和我委各项事业实现科学发展做出新的更大的贡献,以优异成绩迎接新中国成立60周年及珠江委建委30周年!

 

2009-03-06
 
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