一、组织结构 为了做好本次应急调水工作,特成立应急调水指挥部,负责本次应急调水的全面工作,下设水情预报组、督查组、分析评价组、测验组、宣传组五个工作组,具体分工如下: 1、指挥部 2006年珠江压咸补淡应急调水工作指挥部由岳中明主任任指挥长,崔伟中、陈泽健、王秋生、黄远亮副主任任副指挥长,委副总、各处室负责人以及各委属单位领导为指挥部成员。 职责分工: 岳中明主任,任指挥长,全面指挥本次压咸补淡应急调水工作。 崔伟中副主任,任副指挥长,协调指挥部办公室、负责水情预报组和测验组的工作。 陈泽健副主任,任副指挥长,负责协调督查组的工作。 王秋生副主任,任副指挥长,负责全面技术工作和分析评价组的工作。 黄远亮副主任,任副指挥长,负责协调宣传报道及后勤保障工作。 其他指挥部成员按照指挥部办公室及各个工作小组的职责,结合现有工作岗位职责参与压咸补淡应急调水工作。 2、指挥部办公室 主 任:吴建青 副主任:王晋、邓克难、陈枫、张茂林 挂靠委办公室,负责各项工作的跟踪、协调,及时向指挥部领导汇报有关工作进展情况,贯彻指挥部的工作部署,全面协调各工作小组的工作关系,落实各小组工作安排,跟踪工作过程;负责对外工作的协调和联系;负责调水期间的值班安排、通讯保障和后勤保障等工作。 3、水情预报组 组 长:刘智森 副组长: 挂靠水文局,负责建立水情、咸潮、蓄水、用水等信息收集机制,进行实时分析,提供信息发布成果;及时向指挥部汇报工作。 4、督查组 组 长:谢志强 副组长:王晋、颜玉麟 挂靠防办,由委内各处室以及二级单位和广西、广东水利厅等单位人员组成,具体负责组织调水期间的督查工作;及时向国家防办和指挥部汇报工作。 本次压咸补淡应急调水督查工作采用驻点督查和巡查相结合的方式,具体由我委组织,成立广西调水督查组和广东抢淡、蓄淡督查组,广东、广西省(自治区)协助做好辖区内的督查工作,必要时请国家防办指导。 广西调水督查组:由颜玉麟任组长,分驻点督查人员和巡查人员,在岩滩、大化、乐滩等电站每个点派2人驻守督查,另派巡查小组调水沿途巡查,处理突发事件,同时建议由委领导带队组成巡查小组。 (1)主要负责督查西江调水沿途各相关电站水库执行国家防总调度令的情况; (2)负责督查调水沿途的安全情况; (3)负责督促各调水电站、水库的信息报送情况; (4)负责向委调水指挥部汇报每天督查情况。 广东抢淡、蓄淡督查组:主要由广东省水利厅派人组成,我委派人参加,我委派出人员由王晋任组长,工作方式以巡查、指导各地抢淡、蓄淡为主。 (1)负责督查珠江三角洲各地主要水闸的运用情况; (2)负责指导珠海等地的抢淡、蓄淡工作; (3)负责广东境内调水沿途的安全; (4)负责向委调水指挥部汇报每天督查情况。 5、分析评价组 组 长:胥加仕 副组长:吕忠华、王琳 挂靠规计处。对实时水情、咸情进行分析评价,提出相应的说明,以便引导舆论导向;根据实时咸情、水雨情,及时调整调度方案;调水效果的分析,成果的总结;综合分析研究各种信息,为压咸补淡应急调水工作提供技术支撑;及时向指挥部汇报工作。 6、测验组 组 长:黄建强 副组长:刘海发、沈鸿金 挂靠水文局,负责做好测验方案;同时做好调水期间的同步水文测验和咸潮监测工作; 7、宣传组 组 长:蔡尚途 副组长:蔡海平 挂靠机关党委。负责组织系列报道,进行宣传策划(不同时期的侧重点、报道方式),网站开辟专栏跟踪报道,水情、咸情信息,有关咸潮的报道转载,收集有关报纸的相关报道等;及时向指挥部汇报工作。 二、运作机制 1、工作总体要求 由于珠江压咸补淡应急调水工作跨省区、跨行业,调水路线长,工作难度大,各级工作人员必须积极主动,群策群力;分级负责,层层落实责任;加强协作,严禁推诿;及时报告和沟通相关信息,保障信息畅通;自觉服从指挥部的指挥及办公室的工作安排。 2、运行机制 指挥部负责珠江压咸补淡应急调水工作统一领导和指挥,是此次压咸补淡应急调水工作的总指挥部,办公地点设在1102室。指挥部办公室是总指挥部的常务办事机构。 (1)会商会议 指挥部办公室根据需要,适时建议指挥部召开会商会议,会议地点常设在1102室(防汛会商会议室,如有变化临时通知)。参会人员:指挥部成员、指挥部办公室成员、各工作组组长、副组长及其他有关技术人员。会商会议主要议程包括:①各小组汇报工作进展情况、工作中发现的问题及处理对策,提请指挥部决议的事项;②指挥部在听取汇报后,针对工作难点和重点,部署下阶段工作,各工作组按照指挥部要求落实;③突发事件的研究和处理决议。 (2)报告制度 指挥部办公室及各小组各负其责,各小组内可以自行解决的事项,必须在小组内及时解决并报告指挥部;小组内无法解决的,需及时报告指挥部。 (3)值班制度 压咸补淡应急调水工作安排调水期间委内值班制度。从1月9日起至1月22日,实施调水期间的24小时值班制度。值班由委领导带班,当值委领导当日尽量留守委内,指挥部办公室安排委机关各相关处室主要领导及其处室人员具体负责在1102室值班。各工作小组内部值班制度由本工作组自行制定。 (4)突发性事件应对机制 主要针对调水过程中的突发性降水、安全事件和协调工作中出现问题时的处理机制。遇突发性事件,首先报告指挥部,如指挥部认为必要,责成指挥部办公室召集会商会议,研究处理对策。
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