——珠江水源局（水文局）局长吴建青谈学习实践科学发展观
记者：吴怡蓉

    日前，在2008年黔、桂水资源保护与水污染防治协作机制工作会议上，一组数据令人振奋：天峨断面水质达标率从2007年上半年的50%提高到今年的100%。而这一飞跃的助推器，正是2007年珠江委牵头搭建，珠江流域水资源保护局（水文局）具体实施，与贵州、广西水利、环保部门组成的“协作机制”。
    “搭建平台、统筹兼顾，这是我们在珠江水资源保护和水污染防治工作中的新举措。‘协作机制’的实践证明，成效是显著的。”在接受记者采访时，刚上任珠江水源局（水文局）不久的吴建青谦虚地表示目前对局的了解还不多，但说起局这几年的发展，他如数家珍，对记者娓娓道来。近年来，珠江水源局（水文局）在科学发展观的指导下，牢牢把握传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的时代脉搏，在流域水资源保护、水文测报和自身建设中，打响了一场发展的攻坚战，谱写了珠江水利团结治水、依法治水、科技治水的新篇章。
    珠江水资源保护的“桥头堡”
    2007年度珠江片水质监测资料显示，当前珠江流域总体水质较好,Ⅰ～Ⅲ类水达到70.3%，但局部污染严重，有13.3%的水体水质为劣Ⅴ类。此外，珠江涉及8个省（自治区），有40多个省界缓冲区，随着近年来经济社会的发展，上下游、左右岸的跨省（区）水事纠纷、水污染情况日益增多。
    保护水资源、防治水污染，省界缓冲区显然是一块“硬骨头”。为了突破这个“谁都想管、谁都难管”的尴尬局面，在珠江委的领导和支持下，水源局（水文局）勇于尝试，经过多方调研，2007年向珠江委提出了“黔、桂跨省（自治区）水资源保护与水污染防治协作机制组建方案”。这个方案得到了珠江委的肯定，也得到了贵州、广西水利和环保部门的热烈响应。“协作机制”不设上下级、没有强制性行政职能，而是提供了一个互通信息的平台，针对北盘江及沿线跨省（区）河流，通过各方协商来有效地处理水污染等工作。
    “协作机制”成立一年来，减少了黔、桂跨省（自治区）河流水污染事件的发生频次，对妥善解决跨省（自治区）水污染事件，保障沿岸人民群众用水安全，保障社会经济的可持续发展发挥了重要作用。这个平台不仅加强了贵州、广西省（区）际边界河流的水资源保护与水污染防治工作，也是流域机构与地方行政区域共同保护水资源的一次成功探索。
    在流域水资源保护工作中，水源局（水文局）以省界河流为突破口，“建管”并举，成绩不俗。在搭建“协作机制”的同时，一方面，承办跨省界水污染事件的联合调查，做好突发性水污染事件的处理。另一方面，频频出击：2007年珠江流域首块省界水功能区界碑确立，标志着珠江水资源保护监督管理上了一个新台阶；2008年珠江流域首座省界水质自动监测站——广西天峨水质自动监测站建成并正式启用，见证了珠江水资源保护事业信息化建设迈出了新的一步。除此之外，水资源保护科研、水环境监测等工作也卓有成效。中法合作项目——珠江流域水质生物监测方法研究取得圆满成功；珠江流域城市饮用水源地安全保障规划如期完成；珠江流域（片）入河排污口普查登记工作全面结束……
    “珠江流域水资源保护的总体目标是‘维护珠江健康生命、建设绿色珠江’，我们将依法推进这项事业的科学发展，实现珠江水利的可持续发展。”吴建青如是说。
    为珠江防汛充当“耳目”、“尖兵”
    水文测报是水源局（水文局）的另一块主要业务。这项工作既考验“硬件”，也考验“软件”。随着极端灾害天气的频繁发生，对水文测报的要求也越来越高。为此，水源局（水文局）两手抓，既注重基础建设，也全力提高技术水平。
    ——目前水源局（水文局）已实现流域37个重要水文站与地方的共建共管，并在西江天河水文站建立了国内第一个流量自动记录平台。
    ——如果关注近几年开展的珠江水量调度，就一定不会对“1800立方米每秒”感到陌生。这一简单数据的背后，是繁复的演算和精确的推理，更代表了由水源局（水文局）科技人员研究的河口咸潮规律技术已经走在了全国的前列。
    如此“软硬兼施”，水源局（水文局）开展的水文测报为珠江水量调度和珠江防汛抗洪工作，立下了汗马功劳。
    在近几年的水量调度工作中，该局水情处的技术人员不断锤炼中长期和短期预报精度，根据实时采集流域各省（区）报来的水情信息，进行统计、分析、预报，每5天滚动预报未来10天来水过程和后期水雨情发展趋势，每周发布枯水期水情简报，为珠江水量调度提供了坚实的技术支撑和决策依据。
    汛期洪水预报、台风警报初现特色。2006年珠江汛期水情特点是汛情“来得早，去得晚，接连不断”，而2007年“帕布”、“蝴蝶”、“圣帕”三个台风路径与强度相当怪异。在应对日益复杂多变的水情、雨情时，水情处的技术人员加强学习，翔实论证、大胆预测，预报精度越来越高，为珠江防总开展洪水调度和防台抗风工作赢得主动权。
    吴建青表示，水文测报好比珠江的“耳目尖兵”，作用相当重要，今后将继续切实抓好流域水文站的基础建设和信息建设，为建设“绿色珠江”提供数据支持和决策依据。
     “三个新”突破发展“瓶颈”
    发展的道路中有鲜花，也有荆棘。找出路障，逐一击破，方能实现科学发展。吴建青在谈及未来发展时，首先分析了局当前面临的发展瓶颈，指出要全力破解职责任务繁重、人员编制不足、人员经费紧缺“三重矛盾”的困扰，在科学发展观的指引下，以“三个新”为船，重新扬帆出海，全力推进流域水资源保护、水文测报和自身的可持续发展。
    一是在发展理念上有“新突破”。 吴建青说，“加强基础研究、提高自主创新、提供技术支撑是全局首要任务，把促进经济又好又快发展作为全局工作的重中之重，把为职工谋利益，调动广大职工积极性作为工作的根本出发点和落脚点。我们要把以人为本的科学发展观真正变为全局党员领导干部的自觉理念。”
    二是在推进工作上有“新举措”。 吴建青分析指出，局目前存在着内部管理薄弱的问题，尤其是财务制度不完善，管理不到位。针对审计中暴露出来的问题，要认真整改，深刻反思，进一步完善内部管理制度并坚决执行，要加强领导班子建设，领导干部要切实改变作风，全心全意投入工作，充分发挥班子集体领导的作用，抓住突出问题找准对策，充分调动各层次各方面人员的积极性。
    三是在水资源保护和水文工作上创“新成果”。 吴建青表示，要把基础研究工作与自身发展结合起来，在加强基础研究中不断提高技术创新能力，尤其在珠江流域水资源保护规划研究、水环境监测与评价、流域水文、水质站网建设、预测预报等方面的能力要有全面的提升，扩大影响力，增强发展后劲，拓展发展的空间与地域；此外，要将推动经济发展与建设生态文明结合起来，实现人与水、人与自然和谐共存。